公司董事责任问题

赵旭东  

主持人：下面有请中国政法大学民商经济法学院副院长赵旭东副院长的讲话。

赵旭东：听报告和看演出不一样，看演出到这个时候大家希望唱的越多越好，听学术报告，大家希望越短越好，赶快结束，听学术报告确实特别辛苦。因此，我想大家最希望听到的一句话是“我的报告完了”，非常遗憾，既然安排我了，我怎么样也要讲一点。我尽可能的简短。主题是公司的治理问题，这是一个永恒的话题，又是中国这些年的热门话题，这个话题说起来好象没有多少要说的，好象要说的都说完了，但今天我换一个角度，也许是讲得不多的问题，是董事责任的追究问题。这几年，上市公司治理的问题在什么地方，经济学家、法学家家、管理学家千思百虑，可以说把所有的办法想完了，最后一个办法是“罚”，要追究责任，要通过追究董事会高管的责任，来改善公司的管理。这就提出了一个问题，就是董事的责任要追究，怎么追究？追究的条件是什么？怎么样追究得让董事心服口服？怎么样到法院不至于败诉？这就是我今天谈的话题。　

　　董事责任的追究问题我想有三个方面：

　　第一，关于董事权利义务的统一。我们要追究董事的责任，但是你给了他多少权利？他承担的义务和他承担的责任是不是相称？第一点是存在问题的，我们的董事是义务多、权利大而责任少。

　　第二，董事的类别和责任的承担，不同董事的工作环境和条件完全不一样，对企业公司情况的了解完全不一样，信息绝对不对称。最终有一个想法是一概的罚，只要公司出了问题，所有的董事会成员一个不落。大家一听这个，就害怕了，很多人打退堂鼓。很显然，我们区别不同董事的工作环境和他的条件来确定他的责任。

　　第三，责任的要点，一个是主体，我们现在所罚的都是一般董事，但是有两个董事落了，一个是影子董事，实际上是董事，名义上不出名；第二个董事法人董事，表面上是派到这儿当董事，实际上是法人单位支配他，惩罚的时候罚这个代表人，把大股东落了。第二个要件就是主管要件过错，董事应该形成一种过错责任，或者是过错的推定责任。如果你认为你没有过错，反正可以免除你的责任。　非常感谢，我的讲话完了。